重點群體來廈落戶實施細則

廈門市人力資源和社會保障局廈門市公安局關于印發《重點群體來廈落戶實施細則》的通知

市直各有關單位、各大企業、各高等院校：

根據《廈門市人民政府關于完善我市戶籍遷移政策的通知》(廈府[2018]257號)要求，現將《重點群體來廈落戶實施細則》印發給你們，請遵照執行。

廈門市人力資源和社會保障局

廈門市公安局

2018年9月29日

重點群體來廈落戶實施細則

根據《廈門市人民政府關于完善我市戶籍遷移政策的通知》(廈府〔2018〕257號)規定，現就“放寬重點群體落戶限制”實施細則明確如下：

一、應屆高校畢業生落戶要求。應屆高校畢業生在我市就業創業的，可落戶我市。

二、往屆高校畢業生落戶要求。往屆高校畢業生在廈就業符合下列條件的，可落戶本市：

1.在廈合法穩定就業，年齡45周歲以下的本科學歷畢業生；

2.連續在廈繳交社會養老保險滿1年，年齡35周歲以下的專科學歷畢業生，其中落戶思明區、湖里區應在思明區、湖里區單位連續繳交社會養老保險滿3年。

三、技能人才落戶要求。男性50周歲以下、女性40周歲以下，在廈連續繳保滿1年的中級工或者在廈合法穩定就業的高級工、技師和高級技師，可落戶本市集美區、海滄區、同安區、翔安區。

擬落戶思明區、湖里區的技能人才要求本人在思明區、湖里區擁有《廈門市土地房屋權證》(房屋用途為住宅，所有權份額所占比例不得低于51%)的房產。

四、參加國家級一、二類職業技能競賽、福建省一、二類職業技能競賽或我市A類職業技能競賽獲得技術能手稱號的，參加世界技能大賽獲得地市級以上選拔賽獎項的，可參照技師或高級技師申請落戶本市。

五、中等職業院校畢業生、技工(師)院校畢業生通過參加職業資格培訓，按照技能人才落戶我市。

六、積極吸納各類留學回國人員到我市就業創業，其本人、配偶或未成年子女落戶根據《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》辦理。

七、高校畢業生是指列入國家統一招生計劃的普通高等教育專科及以上學歷畢業生，取得畢業證書當年度的高校畢業生為應屆高校畢業生。

已就業高校畢業生變更就業單位的，按照在職人員流動方式辦理。

八、高校畢業生申請落戶我市，應當出示核驗中國高等教育學生信息網(學信網，http://www.chsi.com.cn/)出具的《教育部學歷證書電子注冊備案表》或教育部門出具的《中國高等教育學歷認證報告》，或者出示核驗有效期內的學信網“在線驗證碼”或“學信二維碼”。

九、通過技能人才申請落戶我市的，職業資格證書應當在人社部“國家職業資格證書查詢”平臺(http://zscx.osta.org.cn/)可查詢到。

十、在我市合法穩定就業是指依法辦理我市就業登記且在廈就業單位連續參加我市社會養老保險滿3個月。

十一、本實施細則所稱社會養老保險專指職工基本養老保險，要求以企事業單位職工名義連續按時足額繳交，以實際繳費月數計算，不含補繳部分。

央屬、省屬駐廈單位職工由于管理原因未在廈繳交社會養老保險，可用單位為其在廈繳交的其他社會保險險種參照認定。

十二、本實施細則所指年齡均按照周歲計算，精確到日，即應當在達到相應年齡上限之日前申請辦理。

十三、通過畢業生接收核準事項申請落戶我市的，落戶有效期為3年，自辦理就業報到手續之日起計算。

本實施細則出臺前已在我市辦理畢業生就業報到手續但尚未落戶的高校畢業生，可按前款規定申請落戶。

通過技能人才方式申請落戶我市的，落戶有效期為1年，自我市人社部門審核通過之日起計算，到公安機關辦理時應符合落戶年齡要求。

十四、我市機關事業單位編制內人員仍然按照原有規定執行；央屬、省屬駐廈企事業單位接收各類人員落戶的，參照本實施細則執行。

十五、根據本實施細則落戶我市人員，其配偶、子女投靠落戶我市仍按照《廈門市人民政府關于調整我市投靠入戶政策的通知》(廈府〔2015〕36號)的規定執行。

十六、《廈門市人民政府關于完善我市戶籍遷移政策的通知》及本實施細則公布執行后，我市原有規定及做法與其不一致的，均以《廈門市人民政府關于完善我市戶籍遷移政策的通知》及本實施細則為準。

十七、本實施細則由市人社局、市公安局負責解釋。

十八、本實施細則自2018年10月1日起實施，有效期五年。

2020廈門技能落戶政策解讀

政策解讀

1什么是中級工、高級工、技師和高級技師？

中級工、高級工、技師和高級技師指申請人持有的職業資格證書為人力資源行政部門核發，證書級別分別為中級技能、高級技能、技師和高級技師，持有上述證書，且在國家人社部“國家職業資格證書查詢”平臺（http://zscx.osta.org.cn/）可查詢到的，可按規定條件申請落戶我市。

2 什么是國家級一、二類職業技能競賽技術能手稱號？

1、對國家級一類職業技能競賽各職業（工種）決賽獲前5名且為職工身份的選手，經人社部核準后，授予“全國技術能手”榮譽稱號。

2、對國家級二類職業技能競賽各職業（工種）決賽獲前3名且為職工身份的選手，經人社部核準后，授予“全國技術能手”榮譽稱號。

3 什么是福建省一、二類職業技能競賽技術能手稱號？

1、對在福建省一類職業技能競賽全省決賽各職業（工種）個人賽決賽獲得第1名的選手，由省人力資源和社會保障廳授予“福建省技術能手”榮譽稱號；對獲得第2—5名的選手，由競賽組織委員會向省人力資源和社會保障廳申報“福建省技術能手”。

2、對在福建省二類職業技能競賽各職業（工種）個人賽決賽獲得第1名的選手，由競賽組織委員會向省人力資源和社會保障廳申報“福建省技術能手”。

4 什么是廈門市A類職業技能競賽技術能手稱號？

廈門市A類職業技能競賽獲得第一名至第六名，同時，由廈門市政府下發文件表彰的技術狀元和廈門市勞動競賽委員會下發文件表彰的技術能手。

5 哪些是世界技能大賽地市級以上選拔賽的獎項？

地市級以上人社部門選拔賽獲得表彰的選手。

6 技能人才落戶關于年齡的限制有哪些？

技能人才申請落戶，年齡均按照周歲計算，精確到日，即應當在達到相應年齡（男性50周歲、女性40周歲）上限之日前申請辦理。

7 技能人才申請落戶對繳納社保有哪些要求？

技能人才申請落戶，在實施細則中所稱社保專指職工基本養老保險，要求以企事業單位職工名義連續按時足額繳交，以實際繳費月數計算，不含補繳部分。

“在廈連續繳保滿1年”指以企事業單位職工名義在廈繳交社保記錄中有連續1年的社保繳費記錄且申請落戶時仍在就業登記狀態；“在廈合法穩定就業”指以企事業單位職工名義在廈繳交社保記錄中有連續3個月的社保繳費記錄且申請落戶時仍在就業登記狀。

央屬、省屬駐廈單位職工由于管理原因未在廈繳交社會養老保險，可用單位為其在廈繳交的其他社會保險險種參照認定。

8 技能人才申請落戶關于辦理期限的規定是什么？

通過技能人才方式申請落戶我市的，落戶有效期為1年，自我市人社部門審核通過之日起計算，到公安機關辦理時應符合落戶年齡要求（男性50周歲以下、女性40周歲以下）。

9 技能人才申請落戶島內的規定是什么？

技能人才申請落戶思明區、湖里區的，除滿足“男性50周歲以下、女性40周歲以下，在廈連續繳保滿1年的中級工或者在廈合法穩定就業的高級工、技師和高級技師”，條件外，還要求技能人才本人在思明區、湖里區擁有《廈門市土地房屋權證》（房屋用途為住宅，所有權份額所占比例不得低于51%）的房產。

廈門市人社局關于辦理技能人才落戶有關職業資格證書查詢問題的通知

《重點群體來廈落戶實施細則》（廈人社〔2018〕246號）于今年10月1日起實施。其中技能人才來廈落戶的條件之一是“職業資格證書應當在人社部國家職業資格證書查詢平臺查詢到”，這樣設置體現了規定的嚴肅性和統一性，可最大限度杜絕當事人弄虛作假。

對于近期部分技能人才反映其證書在國家人社部平臺查詢不到但在福建省或廈門市人社部門查詢平臺可查詢到的問題，經了解核實，因近年來國家開展職業資格清理改革導致部分職業資格目錄發生較大改變，部分歷史證書因工種目錄取消而無法上傳到國家職業資格網，且國家職業資格網于2010年才完成建網，收集的信息不夠齊全，導致國家、省、市職業資格網信息不一致，致使這部分技能人才無法辦理落戶。

市人社局已就這一問題及時向國家人社部、省人社廳報告，并積極推進國網、福建省網、廈門市網的聯網查詢。

經研究，明確：除人社部國家職業資格證書查詢平臺外，在我省或我市人社部門職業資格證書查詢平臺可查詢到相關信息的職業資格證書可認定為符合我市技能人才落戶職業資格證書條件。